河南省省长陈润儿在安钢调研时强调
要大力推进结构调整,加快企业转型发展
6月2日上午,在省、市有关部门负责同志的陪同下,河南省省长陈润儿到安钢调研并主持召开国企改革座谈会。他强调,安钢目前面临的困难不少,发展压力巨大,转型压力巨大,因此,一定要大力推进结构调整,加快企业转型发展。
在实地察看安钢冷轧酸轧机组生产情况和连退镀锌项目建设情况后,陈润儿在冷轧公司会议室主持召开座谈会,听取安钢关于企业改革、转型发展的情况汇报,并就安钢下一步改革工作做出明确指示。
座谈中,集团公司董事长、党委书记李涛首先对陈润儿一行的到来表示欢迎,对省委省政府长期以来对安钢的大力支持表示感谢。在简要介绍安钢的基本情况之后,李涛重点汇报了安钢依靠改革推动转型升级、解危脱困的做法。他说,两年来,为了应对严峻的市场形势,安钢主要做了五件事:
一是转变观念,适应市场,调整战略。果断提出“低成本、服务型钢铁、多元发展和国际化”四大战略,全面向以适应市场为导向的经营战略转型。
二是适应战略需要,对经营管理模式进行创新,推进“板块+专题”运作。打破原有的单位部门界限,再造企业管理流程,对铁前、钢后、非钢“三大板块”实施一体化运作,对工程、项目、物流、库存、资金、体制机制等重点领域实施专题突破,全力构建了适应市场、精干高效、快速反应的经营管理机制。
三是深入推进各项改革。积极推进产权制度改革,发展混合所有制经济,在具备条件的子公司引入民营资本,实施产权多元化;推进公司治理体制改革,集团层面以健全法人治理机制为重点,进一步明确董事会、党委会、职代会、监事会和经理层的责权利,努力打造职责明确、有机融合、有效制衡、运转协调的新型管理机制。子分公司管理层面以集团化管控、市场化运作为重点,把母子公司管理体制改革作为产权改革和市场化改革的重要突破口,核心是突出子分公司的市场主体地位;推进人事、用工、分配三项制度改革,着力解决“干部能上不能下、员工能进不能出、收入能增不能减”的问题,积极稳妥推进企业办社会职能的剥离。
四是强化资金、资本及期货运作,为解危脱困、转型发展提供金融支撑。重视金融市场研究,持续增强筹融资能力,提升资金运作效率,保证了资金链安全;重视资本运作,优化盘活存量,积极拓展增量,持续提升资产质量和增值能力;重视期货运作,规避经营风险,获取资本收益。
五是发挥政治优势,构建“四个三”党建布局。把党建工作与企业生产经营结合起来,与现代企业制度结合起来,为各项改革举措推进,为企业转型升级、解危脱困提供了政治保障和强大的精神动力。
李涛说,两年来,安钢在省委省政府的正确领导和大力支持下,以战略为引领,以管理模式创新和体制机制改革为手段,以党的建设为保障,理清了方向,找准了路子,提振了信心,取得了一些成绩。但是,我们也深刻认识到,与省委省政府的要求相比,与当前的形势任务相比,还有很大差距,安钢仍然处于困难之中,很多工作亟待突破,特别是在国企改革方面,还需要进一步加深认识、迈开步子、打消顾虑、尽快突破,当好新一轮改革的排头兵,全方位加大改革创新力度,实现企业转型升级、解危脱困、持续发展。
集团公司总经理李利剑就安钢在富余人员出路、内退人员五险一金缴纳、发展非钢产业税费缴纳以及低成本融资等需要政府协调解决的具体问题进行了汇报。
座谈会上,陈润儿还听取了安阳市、安钢有关部门领导以及部分子分公司合资方代表的意见和建议。
在讲话中,陈润儿说,在钢材市场持续低迷、行业竞争日益激烈的背景下,安钢为摆脱困境转型发展,积极深化企业改革,取得了一定成效,摸索了一些路子,对此要充分肯定。目前安钢面临的困难不少,转型压力巨大,在困难和压力面前要深刻认识到,摆脱困境的根本之策在改革,加快结构调整的必由之路在改革,实现转型发展的关键之举在改革。习近平总书记强调,改革是决定中国命运的关键一招。同样,改革也是决定安钢未来发展的关键一招。
陈润儿强调,推进结构改革、加快转型发展,要在三个方面做好文章:一是从生产导向向需求导向转变。中央一再强调要深化供给侧结构性改革。对钢铁企业来讲,怎么更好地满足市场用户对中高端钢材产品的需求,保证有效供给,是企业必须明确的产品定位。二是从规模效益向结构效益转变。很多钢铁企业过去追求规模效益,盲目“归大堆”,造成主业大而不强,臃肿虚胖,难以应对市场竞争。要突出调结构、上质量、增效益。三是从粗放增长向集约增长转变。钢铁企业资产规模往往几十亿、几百亿,管理粗放一点,造成的浪费问题就十分突出,安钢一定要走出一条从粗放型到集约型发展的路子。
陈润儿强调,国企改革的重点是推进产权制度改革,完善公司治理结构,强化企业内部管理;而在具体实施中,要注意科学谋划、因企施策、分块搞活、整体推进。具体到安钢,陈润儿说,安钢盘子大、板块多,转型难,在改革举措上决不能一刀切、一招鲜,要量身打造、因企施策。脱困转型、激发活力,也需要坚持问题导向,“分头突围、分灶吃饭”,根据不同特点分块搞活,特别是要处理好三个关系:
一是“主”与“辅”的关系。要注意抓住主业、壮大主业、提升主业,对辅业这一块则根据市场情况和发展需求,该退出的退出,该剥离的剥离,通过做强主业、剥离辅业,实现“瘦身”强体。
二是“进”与“退”的关系。在拓展与钢铁相关的产业链、供应链、服务链上,我们要毫不犹豫地抢占市场,积极主动地占有资源,该进的要进。同时,对非钢板块不能一味追求“摊子大、产业全”,该退的要退,盘活有限的国有资产投资拳头产品。
三是“国”与“民”的关系。改革中要注意国有资本与民营资本的有效融合,只有多元的产权才能健全完善真正意义上的法人治理结构。要鼓励国有与民资之间的交叉持股,共同参股,混合发展。
陈润儿最后表示,安钢的发展前景良好,希望大家在解危脱困的道路上继续努力,迎难而上,省委省政府一定会全力支持安钢。
省政府秘书长郭洪昌、省发展改革委主任孙廷喜、省工业和信息化委主任王照平、省财政厅厅长朱焕然、省人力资源社会保障厅厅长刘世伟、省政府国资委党委书记丁福浩、省政府研究室副主任王作成,安阳市委书记李公乐、安阳市委副书记、市长王新伟,集团公司领导李涛、李利剑、李存牢、刘润生、王新江、李福永、张怀宾、赵济秀、郭宪臻、阎长宽、姚忠卯陪同调研。